我国将推进质量管理体系及相关认证升级

ISO9001是国际通用的质量管理标准，我国目前已有45万家企业获得ISO9001认证，获证数量占全球总量的三分之一以上，有效提升了我国总体质量水平。但随着我国经济社会发展转向以质量和效益为中心，质量管理体系及相关认证制度暴露出一些问题。国家质检总局副局长秦宜智11月23日在太原举行的质量管理体系升级行动推进会上表示，我国将以ISO9001标准换版为契机，加快质量管理体系及相关认证的升级，更好地满足发展需求。

质量管理体系升级行动推进会由质检总局、山西省人民政府、国家认监委共同举办。推进会上，国家认监委发布了《关于质量管理体系认证升级版的实施意见》，旨在以质量管理体系认证的升级，推动企业质量管理体系升级。

认证认可是国际同行的质量管理手段，是加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。国际标准化组织（ISO）总结各国质量管理理论和方法，于1987年发布了以ISO9001为核心的9000族系列标准，并通过认证迅速在全球普及。目前，全球已有逾100万家企业获得ISO9001认证。我国在20世纪90年代初引入ISO9001认证，目前已有45万家企业获得认证，覆盖农业、制造业、服务业等国民经济各个门类，并广泛应用于政府部门和社会治理领域。

国际标准化组织总结各国质量管理理论和方法，于1987年发布了以ISO 9001为核心的9000族系列标准，并通过认证迅速在全球普及。ISO9001标准使全面质量管理更加系统化、体系化，成为各类企业组织实用的质量管理工具。目前，全球已有超过100万家企业获得ISO9001认证。我国在上世纪90年代初引入ISO9001认证，目前已超过45万家企业获得认证，证书数量占全球总量的三分之一以上，质量管理体系认证已覆盖农业、制造业、服务业等国民经济各个门类，并广泛应用于政府部门和社会治理领域。

刘卫军说，ISO9001适合所有组织，通用性很强，但是缺乏行业和专业特色，导致不同行业、不同规模和不同管理水平的企业使用同一个标准，“一套衣服一个尺码大家穿”。而且，多个管理体系不够融合。除了质量管理体系，国际上还推出了环境、职业健康、社会责任、能源、创新等多个管理体系，同一家企业为了满足不同方面的要求需要建立不同的管理体系，导致管理体系冗杂、管理效能低下。

希望质检部门当好排头兵，在各级党委政府的领导下，下最大气力抓全面提高质量，全面加强质量监管、质量整治、质量建设和质量服务。希望广大企业争当领跑者，加强全员、全方位、全过程质量管理，将先进的质量管理方法和技术标准向产业链两端延伸推广。国有企业尤其是中央企业要发挥“主力军”作用，开展中央企业质量管理“领跑者”行动，带动各行业质量管理水平整体跃升。希望行业组织争当先锋队，积极推广行业特色认证，探索建立适合行业特点的质量管理体系模式。认证认可的行业组织和从业机构要自觉加强管理，提升能力，增强认证有效性和公信力。希望省市区县争当示范区，鼓励和支持各地因地制宜，制定推进质量管理体系升级行动的政策措施，积极创建质量认证示范区，探索可复制、可推广的质量管理成功模式和典型经验。

质检总局、国家认监委于2017年启动“质量管理体系升级行动”，重点选取了航空、机械、金融等21个行业的40多个项目作为“升级版”试点。秦宜智说，开展质量管理体系升级行动，就是以ISO9001质量管理体系标准换版为契机，突出行业质量特征，通过标准和认证技术创新，以质量管理体系认证制度的升级，带动广大企业质量管理的全面升级，使企业质量管理体系更加融合高效，助推产品和服务质量全面提升。

　据介绍， “质量管理体系认证升级版”，不是指简单的标准换版工作，而是通过质量管理体系认证制度的系统性升级，带动企业质量管理体系的全面升级，引导全员、全社会、全方位、全过程参与质量管理，让各相关方（包括企业、消费者、供应链等）从质量提升中受益。质检总局、国家认监委发布的《关于质量管理体系认证升级版的实施意见》中明确了质量管理体系认证的中心任务，主要包括：推动建立突出行业特色的质量管理体系认证，满足行业特定需求；推动建立特定行业的质量管理体系分级认证，体现企业质量管理成熟度与绩效差异；开展整合管理体系认证，提升企业管理效能；鼓励创新认证技术，提高认证效率和有效性；推动认证机构利用专业优势开展增值服务，满足企业特别是中小微企业的质量提升需求。动员各行业主管部门、学协会等社会组织、广大企业、认证机构、研究机构、消费者等社会各方共同行动，推动45万家获证企业完成质量管理体系升级工作，引导广大企业学标准、建体系，全面提升质量管理水平。